还不知道该不该办排污许可证快来看看吧

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随着固定污染源排污许可登记和发证工作的快速推进,应该说大多数排污单位都进行了排污登记或申报了排污许可证,但我们发现,有一些排污单位错误判断排污许可管理类别,本该申领排污许可证的,却只做了排污登记;还有一些应该排污登记的,却申报了排污许可证。当然这与排污单位及管理部门对《固定污染源排污许可分类管理名录(年版)》(以下简称“名录”)理解偏差有关,本文就此作一些讲解,希望给大家带来些帮助。1、我们单位因参与投标,招标单位要求提供排污许可证,但我们对照名录是属于登记管理,可否向生态环境部门申报排污许可证?答:不可以。排污单位的排污许可管理类别需要严格按照名录执行,既不允许重点管理、简化管理的降级,也不允许登记管理的升级成简化管理或重点管理。已经将登记管理的排污单位错发了排污许可证的,或者已核发排污许可证但名录中降级为登记管理的,核发排污证的管理部门应予以注销。2、我们不知道自己单位是什么行业类别怎么办?答:一是可以参考环评,环评文件上一般会有行业类别。二是查阅对照《国民经济行业分类》(GB/T-),推荐使用注释版。查找自己单位生产的产品,对照后就可以找到行业类别。环评文件确定的行业类别可能不准确,强烈建议大家使用《国民经济行业分类注释》(网络版)确定行业类别。3、我们公司是做太阳能电池片的,对照名录,应该是简化管理,但我们的化学需氧量年排放量超过了30吨,需要按照名录第七条申报重点管理排污证吗?答:不需要。第七条仅针对名录第类行业的排污单位,且涉及本名录规定的通用工序重点管理、简化管理或者登记管理的。你公司只需要按名录第88类行业电池制造申报简化管理排污证即可。4、我们公司是做印染的,对照名录属于重点管理,但公司还有1台4吨天然气锅炉,对照名录应该是登记管理,怎么申报呢?答:一个排污单位只拿一张排污证。出现这种情况,申报重点管理的排污证,锅炉的相关信息填报在排污证申请表的补充登记信息内。5、我们公司是做人造板的,年产能不足10万立方米,但生产人造板用的脲醛树脂胶是自己生产的,是属于登记管理吗?答:不是。大家务必注意,名录虽然是以行业类别为导向的,但如果部分生产工段符合名录中1-类行业,仍然需要以该行业判断排污许可管理类别。所以,你公司应以专项化学用品制造行业申报重点管理的排污证,人造板生产的相关信息填报到排污许可证申请表的补充登记信息内。6、重点管理和简化管理是以生产能力区别,这个生产能力以环评批复为准,还是实际生产规模为准?答:重点管理和简化管理的生产能力界定是以实际生产能力为准。生产能力简称产能,指能生产多少,按环评确定的年工作小时数进行满负荷生产的产量可称作产能,不考虑实际市场需求。实际生产量是生产了多少,生产量通常小于或者等于生产能力。7、对于名录中第61类中,实行简化管理的橡胶制品业,提出的年耗胶量吨及以上的,是仅适用橡胶板、管、带制造2,还是同时也适用橡胶零件制造3以及4、5、6?答:名录规定的行业判别,如果中间使用顿号隔开的,定语是从前一直管到最后的;如果是逗号隔开,定语就是截止的。所以这种对于年耗胶量吨及以上的都是适用的,即不仅适用2,同时还适用3、4、5、6。8、请问工业建筑如何判定,位于非工业用地里的企业且从事生产的,是否认定为也是工业建筑?答:工业建筑和是不是工业用地、商业用地没有直接关系。混合功能的商场、民房所在位置虽然不是工业建筑,但专门从事生产的,名录一律认定为工业建筑。工业建筑的具体定义可参见《工程结构设计基本术语标准》(GB/T-)。9、如果属于名录第类,但不涉及通用工序,而是属于危废重点排污单位或土壤重点排污单位,请问是否纳入许可管理?答:属于名录第类,但不涉及通用工序的,不纳入许可管理范围。名录中通用工序提出的纳入重点排污单位的,是指纳入水环境或者大气环境重点排污单位名录的排污单位。10、根据名录规定,某企业属于简化或登记管理,通用工序(锅炉)属于重点管理,企业的管理管理类别为什么?锅炉管理要求该怎么填报?答:根据名录要求,明确要求按照行业管理的,执行行业管理类别划分;按照通用工序管理的,则执行通用工序类别划分。例如,某企业属于人造板行业登记管理的排污单位,该企业的锅炉(完全给本企业生产工艺服务,不涉及对外供汽或供热等),不论其吨位多大,均随同主行业一并登记。如果某企业属于名录中明确按照通用工序管理的行业,该企业的锅炉应按照锅炉通用工序管理要求执行,锅炉管理要求按照《排污许可证申请与核发技术规范锅炉》进行填报。11、名录中的金属表面处理及热处理加工和通用工序表面处理如何合法界定?答:金属表面处理及热处理加工是指对外来的金属物件表面进行的电镀、镀层、抛光、喷涂、着色等专业性作业加工,即专业进行金属表面处理的企业;而通用工序表面处理是指一个企业涉及多个工序,而表面处理只是生产工序其中之一。12、我们是一家具企业,水性漆年用量9吨,水性胶黏剂年用量18吨,名录中写到“年使用20吨及以上水性涂料或者胶粘剂的,属于简化管理”,那我们应该是简化管理吗?“或者”意思是两者相加吗?答:只要二者用量之和超过20吨就属于简化管理。13、名录中第81类金属表面处理及热处理加工和类表面处理通用工序均将“年使用10吨及以上有机溶剂的”纳入简化管理。请问这里的有机溶剂是指溶剂型涂料(油漆)、水性涂料还是仅仅指涂料中的有机溶剂本身?答:指有机溶剂本身,溶剂型涂料扣除固体份树脂(溶质)后,剩余的是有机溶剂;水性涂料扣除固体份树脂(溶质)和水相后,剩余的是有机溶剂。涂料中有机溶剂的含量可以根据涂料生产厂家提供的MSDS检测报告来判定。14、我们是做纸制品制造的,工艺纸板切割、拼接、印刷,使用的油墨量很少,只有少量印刷废气产生,需要申请排污证吗?答:你公司主行业为纸制品制造,应按名录第38类进行分类。但不是专门从事印刷的,且油墨使用量很少。因此,不需按印刷行业进行分类,而是将印刷作为纸制品生产的一部分进行管理。虽然分别从两个行业来看,纸制品和印刷本身都属于登记管理,但是从企业整体来看,是明显含有工业废气的,因此,应按照简化管理申报排污证。


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